道德是調整人與人之間、人與社會之間社會關系行為規(guī)范的總和。職業(yè)道德是從事某種職業(yè)的人們在進行該種職業(yè)活動時必須遵循的道德準則和道德規(guī)范。加強各行各業(yè)的職業(yè)道德建設，不僅是規(guī)范行業(yè)建設的需要，也是維護社會公共利益和規(guī)范市場經濟秩序的需要。對此，黨中央適時發(fā)布了《公民道德建設綱要》，對指導注冊資產評估師行業(yè)的職業(yè)道德建設具有重要的現(xiàn)時意義。
一、注冊資產評估師職業(yè)道德規(guī)范的含義及內容
注冊資產評估師職業(yè)道德是指注冊資產評估師在從事資產評估職業(yè)活動中應當具備的職業(yè)道德準則和道德規(guī)范，它是從事資產評估職業(yè)的注冊資產評估師和專業(yè)人員在資產評估工作中應當具備的職業(yè)理想、職業(yè)態(tài)度、專業(yè)勝任能力、職業(yè)良知、職業(yè)職責、職業(yè)榮譽和職業(yè)紀律等職業(yè)規(guī)范的總稱，是社會公德在資產評估行業(yè)中的一種體現(xiàn)。隨著社會主義市場經濟和中國資產評估行業(yè)制度的不斷完善，客觀上要求建立與注冊資產評估師職業(yè)工作相適應的職業(yè)道德規(guī)范，使其成為注冊資產評估師所必須自覺遵守的行為準則和自律標準。這既是貫徹執(zhí)行《公民道德建設綱要》和整頓市場經濟秩序的客觀要求，也是我國加入WTO后發(fā)展社會主義市場經濟的必然要求，為此必須對注冊資產評估師提出如下執(zhí)業(yè)要求：
�。ㄒ唬⿶蹗従礃I(yè)。這是注冊資產評估師職業(yè)理想、職業(yè)態(tài)度內容的具體要求，珍惜自己選擇的工作崗位和執(zhí)業(yè)，熱愛本職工作，做到干一行愛一行，恪盡職守，這是注冊資產評估師職業(yè)道德的首要前提，也是做好注冊資產評估師工作的基礎和出發(fā)點。只有建立了正確的出發(fā)點，才會端正工作態(tài)度、樹立正確的人生觀，才會去勤奮好學，積極參加后續(xù)教育，不斷提高業(yè)務技能和政策水平，評估工作才會一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)。才會自覺履行崗位職責，樹立全心全意為人民服務的思想，正確處理國家、企業(yè)、個人三者之間責、權、利的關系；才會有強烈的事業(yè)心、責任感，嚴格遵守財經紀律和財政法規(guī)、注冊資產評估師執(zhí)業(yè)準則，杜絕玩忽職守、失職、瀆職，出具虛假評估報告等不良行為。
（二）熟悉法規(guī)、依法辦事。注冊資產評估師不僅要與一般公民一道遵紀守法，更重要的還要熟悉法規(guī)、依法辦事。這是注冊資產評估師職業(yè)道德規(guī)范的重要基礎，也是注冊資產評估師職業(yè)道德規(guī)范的重中之重。由于注冊資產評估師工作涉及面廣，處處涉及到執(zhí)法守規(guī)方面的問題。為了正確處理各方利益關系，注冊資產評估師應當熟悉財經法規(guī)和注冊資產評估師法律、法規(guī)制度，在執(zhí)業(yè)過程中提高法制觀念，做到知法依法、知章循章，依法把關守口。
�。ㄈ┱\實守信。誠實守信作為注冊資產評估師職業(yè)道德的一個重要內容，是一切道德的基礎和根本，是為人的最重要的品德，是一個人的立身之本，也是處理人際關系的重要德行。一個言而無信，道德淪喪的注冊資產評估師，很難做到依法辦事、客觀公正辦理評估業(yè)務。建立健全注冊資產評估師的執(zhí)業(yè)信用，培養(yǎng)注冊資產評估師的誠信品德是事關注冊資產評估師事業(yè)和社會主義市場經濟能否順利推進的重大問題。
�。ㄋ模┿∈鬲毩ⅰ⒖陀^、公正的原則。這是注冊資產評估師職業(yè)道德的靈魂表現(xiàn)，也是注冊資產評估師工作最主要的職業(yè)行為要求。注冊資產評估師的工作是接受資產占有單位或當事人的委托，按照特定的目的，遵循資產評估的基本原則，選擇適宜的評估方法，在綜合分析影響資產估價多種因素的基礎上，對委托評估資產在評估基準日表現(xiàn)的合理現(xiàn)時價值進行估算和判斷，為此就要求注冊資產評估師恪守獨立、客觀、公正的原則。所謂獨立性即注冊資產評估師無論在實質上還是形式上都應獨立于資產占有單位或委托單位，與委托單位和資產占有單位之間沒有利害關系；所謂客觀性即注冊資產評估師在評估工作中應當以客觀事實為基礎，實事求是；所謂公正性即注冊資產評估師應具備正直、誠實的品質，公正地對待有關利益各方，不以犧牲一方利益而使另一方受益，這是對注冊資產評估師個人品德的體現(xiàn)。
（五）努力學習，提高技能。這是注冊資產評估師專業(yè)勝任能力內容的具體要求。注冊資產評估師必須具備必要的專業(yè)知識和實踐經驗，才能正確處理注冊資產評估師業(yè)務。注冊資產評估師工作具有政策性強、技術要求高、知識全面等特征，因為涉及到經濟、財會、工程技術等多個專業(yè)知識。這就決定了注冊資產評估師必須熟悉經濟法規(guī)和注冊資產評估師制度，掌握注冊資產評估師的基本理論和所要求的專業(yè)知識。專業(yè)技術越熟練，工作質量和工作效率就會越高。
�。┍Ｊ孛孛埽愫梅⻊�。注冊資產評估師在執(zhí)業(yè)過程中直接或間接地獲悉資產占有單位和國家秘密、商業(yè)秘密，對國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務。同時隨著改革的進一步深化和經濟發(fā)展不斷加快，入世帶來的評估服務業(yè)的競爭和與國際接軌，注冊資產評估師工作的服務功能日益受到人們的普遍關注。注冊資產評估師要根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢調整服務類型，保證服務重點，提高服務質量，提升服務的品質。
二、加強注冊資產評估師人員職業(yè)道德建設的初步設想
注冊資產評估師職業(yè)道德建設屬于意識形態(tài)范疇，也是社會主義精神文明建設的重要內容之一。加強注冊資產評估師職業(yè)道德建設應從治理經濟環(huán)境、加強行業(yè)和評估機構的內部監(jiān)管、提高注冊資產評估師自身素質等方面著手。
�。ㄒ唬├^續(xù)整頓市場經濟秩序，營造注冊資產評估師的執(zhí)業(yè)環(huán)境。作為在市場交易中所應具備的誠信素質，并非僅指人品和情操上的信任，重要的是對人的職業(yè)責任能力的信任，僅道德意義上的責任感是不夠的，還必須具有實現(xiàn)道德諾言的能力。在當前社會誠信未普遍確立的情況下，僅僅要求企業(yè)和注冊資產評估師誠信是不夠的，也是很難做好的。所以，從完善和規(guī)范市場經濟秩序的高度看，各級政府及其有關部門應當率先誠信，并繼續(xù)整頓市場經濟秩序，繼續(xù)抓好社會中介機構的脫鉤改制工作。特別是要盡快統(tǒng)一資產評估市場，解決房產部門、土地管理等部門分割評估市場的混亂局面，給注冊資產評估師行業(yè)營造一個寬松、良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，以引導注冊資產評估師行業(yè)的職業(yè)道德建設健康發(fā)展。
（二）加強誠信建設。誠信包括良好的職業(yè)道德和職業(yè)榮譽、精湛的專業(yè)技術和技能、完善的品質和服務�，F(xiàn)階段，中國注冊資產評估師職業(yè)道德最缺什么，是注冊資產評估師人員的專業(yè)技術、工作能力、政策水平？不是，缺少的是最質樸、最淳厚、最容易遺失的東西：誠信。回顧這幾年市場經濟的發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，銀廣夏、深圳原野、瓊民源、紅光實業(yè)、鄭百文、猴王及黎明股份等造假案件一個個被曝光。從騙取上市資格到突擊“制造”利潤，從改變募集資金投向到大股東“掏空”上市公司，從發(fā)布虛假財務信息到“報表重組”，從“以米還糠”到用募集資金委托理財，謊言一次次橫掃轉型經濟環(huán)境下脆弱的會計市場。瓊民源造假還多少有些遮遮掩掩，而銀廣夏、麥科特則是明目張膽地偽造經濟合同、變造銀行對賬單、虛開增值稅發(fā)票等，無所不用其極。尤其嚴重的是，銀廣夏事件引發(fā)了市場信任危機。“公開、公平、公正、公信”的原則，是市場經濟賴以生存的基礎。廣大投資者對市場的信任是建立在信用基礎之上的。因此，大量財務信息失真事件實際上是在透支信用。一系列造假事件的出現(xiàn)，投資者感到受騙的不僅來自于一家單位，而是變形的市場，從而動搖社會的信用基礎，影響整個市場經濟秩序的正常運行。
�。ㄈ┐罅訌娮再Y產評估師后續(xù)教育培訓，提高注冊資產評估師綜合素質。注冊資產評估師的素質狀況和積極性調動如何，直接影響注冊資產評估師評估工作的質量。建立科學合理的培養(yǎng)注冊資產評估師人才機制，調動他們的培訓和學習的積極性。多形式、多渠道、多層次、寬領域地開展注冊資產評估師專業(yè)技術人才培養(yǎng)，建設一只高素質的注冊資產評估師人才隊伍。經濟全球化發(fā)展，將導致特殊業(yè)務的不斷涌現(xiàn)，不斷提高注冊資產評估師專業(yè)素質、道德素質、國際化素質、適應市場經濟的素質是教育和培訓的重點，以達到提高注冊資產評估師駕馭現(xiàn)代科技的能力和創(chuàng)新能力以及適應國際環(huán)境的能力。
（四）、完善評估機構內部的監(jiān)督和質量控制機制。完善評估機構內部的監(jiān)督和質量控制機制是加強注冊資產評估師職業(yè)道德建設的直接環(huán)節(jié)。評估機構在建立內部質量控制機制時，要把職業(yè)道德建設納入評估機構日常的業(yè)務監(jiān)管活動。注冊資產評估師不得以個人名義承攬業(yè)務，在所承接或經辦的業(yè)務中，注冊資產評估師與委托人或相關各方當事人存在厲害關系的，應主動申請回避；要實事求是、平等地與委托人規(guī)范地簽訂委托評估協(xié)議書；在評定價值過程中，應當嚴格執(zhí)行注冊資產評估師的執(zhí)業(yè)標準和執(zhí)業(yè)程序，合理設定評估假設，獲取足夠的相關資料和數(shù)據(jù)，不得降低執(zhí)業(yè)標準，不隨意刪減、簡化執(zhí)業(yè)程序，不得以委托方或相關當事人預先設定的價值量作為評估結果；在評估報告的披露上，應當根據(jù)相關法律、法規(guī)和資產評估準則出具評估報告，充分披露評估所依據(jù)的合理假設、限制條件和評估相關的信息，正確引導報告使用者恰當使用評估報告，不應在自己未參與的評估項目的評估報告上簽字，也不得允許他人以本人的名義簽署報告；不得向委托方或相關各方獲取服務費之外的不正當利益，等等。總之，注冊資產評估師職業(yè)道德建設是一項長期而艱巨任務，只有我們從現(xiàn)在起扎扎實實地加強職業(yè)道德建設，才能真正成為名符其實的注冊資產評估師。
